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在苏州市文化创意产业联合会换届大会上的工作
发布时间：2016-11-29
在苏州市文化创意产业联合会换届大会上的工作报告
2015年1月20日
汤 钰 林
各位会员、同志们：
苏州市文化创意产业联合会于2011年11月26日正式揭牌成立。在各级领导的关心、指导下，在各界同仁的大力支持下，秉承“团结，务实，服务，创新”的宗旨，经过各位会员的共同努力，已经走过了三个年头，也取得了良好的成绩。按照《苏州市文化创意产业联合会章程》规定，经苏州市文化广电新闻出版局、苏州市民政局批准同意，今天我们在此召开换届大会。下面我代表文创联第一届理事会向大会作报告，请予审议。
一、 过去三年工作的简要回顾
2012年以来，特别是党的十八大以来，全国文化创意产业发展如火如荼，中央和各级政府先后出台了一系列政策措施，力推文化产业成为国民经济的支柱性产业。在市委市政府强有力的领导和推动下，苏州文化创意产业发展势头强劲，以高于GDP增长的速度迅猛发展，2013年全市文化产业的营业收入已突破2000亿元，增加值占全市GDP的6 %，已经成为苏州国民经济的支柱性产业。苏州文化产业放兴未艾的发展态势，既给文创联工作提供了难得的机遇和广阔的空间，同时也面临了拷问和挑战。三年来，全体会员和驻会工作人员，准确定位，积极探索，凝心聚力，务实工作，取得了可喜的成绩，作出了积极的贡献。
（一）主动服务大局，发挥纽带作用。
1、深入开展调查研究，努力为政府有关部门建言献策。
（1）全面调研我市文化产业集聚区建设情况。为总结我市近年来文化产业园区（基地）建设经验，提升文化产业集聚发展水平，市文广新局、市文产办、市文创联等组成联合调研组，于2013年5月27日至6月26日，采用实地考察、座谈交流、听取有关部门与企业负责人意见的方法，对各市（县）、区文化产业园区的发展现状、生态环境以及存在的问题与困难进行了深入的调查研究，并形成了翔实可靠的专题调研报告，受到了市有关部门的高度重视，报告中提出的问题与建议已成为有关部门出台相关指导意见和政策措施的重要参考依据。
（2）受文化部委托，开展课题研究工作。为贯彻落实党的十八届三中全会《决定》中关于“支持各种形式小微文化企业的发展”精神。文化部启动对小微文化企业发展的调研。本会受文化部文化产业司的委托，开展了《创新财政扶持资金支持文化产业发展的模式分析及路径研究——创意类小微文化企业集聚发展模式》课题研究工作。通过问卷调查、座谈讨论、专家论证等形式，取得了有建设性、创新性、可操作性的研究成果，为国家有关部门提供理论参考和决策依据，获得了文化部有关领导的好评与赞赏，有些内容在文化部、财政部、工信部三部委联合发布的《关于大力支持小微文化企业发展的实施意见》中予以采纳，并在三部委文件出台的新闻发布会上，本会作为全国文化产业协会的代表作发言。
（3）组织开展关于文化旅游的调研工作。受市文产办的委托，去年四季度开始，我们着手开展了“发展苏州都市文化旅游产业”的调研，在市旅游局和姑苏区的支持下，取得了较好的调研成果，提出了发展苏州都市文化旅游的对策建议，受到有关部门的重视。
2、认真做好全市文化产业发展专项扶持资金、文化产业重点项目、重点企业的前期初审工作。
为了认真落实市政府有关文化产业政策，协助市文广新局和市文产办的工作，努力维护会员的权益，本会积极争取，主动作为，从2013年开始，参与全市文化产业发展专项扶持资金、文化产业重点项目、重点企业的前期初审工作。两年以来，共有85个项目获得苏州市文化产业发展专项扶持资金的扶持，扶持资金达3595万元；全市已建、在建的文化产业重点项目142个，总投资额约1537亿元；已有110家企业被认定为苏州市首批重点文化企业，第二批申报认定工作正在进行中。目前，我市已经形成8个国家级、12个省级和39个市级文化产业示范基地（园区），截至2014年年初，总建筑面积达1317万平方米，累计投资总额526亿元（不含利用存量资产），进驻法人单位5400多家，吸纳从业人员逾13万人，拥有各类“专精特新”专利6431项。优质生产要素和高位资源得以积聚，新型文化业态和优势产业发展态势良好、国际交流合作加快推进，文化企业集聚产生的“创意指数”，熏染了“无领”人才并使之横向流动起来，引领了创新的自主性、参与性和体验式生活方式，成为了苏州创新转型、攻坚克难关键时期的发展亮点。
3、配合做好省、市两级“科技企业家”选育申报工作。
2013年4月，根据江苏省人才办要求，在高成长性创新型企业主要负责人中增选400名省级科技企业家。为了与省人才办的工作衔接，苏州市人才办决定，同时开展市级科技企业家选育工作，为省级科技企业家选育储备人才。受市文广新局委托，本会积极开展了有关选育申报工作。经过评选推荐，本会的香山工坊董事长冯晓东、真彩文具董事长黄小喜、同程网络董事长吴志祥等已确定为江苏省第一期“科技企业家培育工程”培育对象增选人员。
4、合作联动，积极开展有关培训工作。
为了让全体会员了解当今文化创意产业发展态势，理解掌握并善用各级政府的有关政策，我们与市文广新局文化产业处合作联动，开展了一系列的培训活动，主要有：
（1）邀请文化部产业司领导来苏州作讲座。2013年1月21日，我们有幸邀请到了时任文化部文化产业司司长刘玉珠同志专程来苏为全体会员作报告，他从国家的宏观层面，分析了我国文化产业的发展趋势及政策走向，并对企业的发展提出了建议，为我们提供了重要的信息参考，取得了很好的效果。
（2）举办《数字内容产业的发展趋势及赢利模式》讲座。为了推进金融界与企业家的交流和合作，尤其是让金融界更好地了解文化产业的发展情况，提振金融界支持文化产业发展的信心，2013年10月24日，由市文产办、市文创联、市文广新局和市金融办主办的《数字内容产业的发展趋势及赢利模式》讲座在苏州图书馆学术报告厅举办。
此次讲座改变了过去只由金融机构给文化企业上课的惯例，我们邀请了姑苏文化创业领军人才、南京师范大学恽如伟教授讲课，重点介绍了数字内容产业的内涵、发展趋势和盈利模式，不仅让全体会员企业得到了启发，开阔了眼界，也让金融机构的有关领导和业务人员受到了教育，让他们了解了数字内容产业的发展前景和盈利空间，增强了支持的信心，受到了与会者的肯定和好评。
（二）着眼务实探索，搭建服务平台。
1、办好“一刊一网”，扩大对外影响。
《文化创意》是由文创联主办的专业期刊，目前共出版了七期，每一期我们都遴选具有一定业绩的、对文化产业发展具有指导意义的典型示范单位，深入企业调查研究，及时总结交流一线工作经验，并提出某一门类的发展前沿、发展现状、存在问题与下一步的发展方向，栏目的设置具有一定的深度、高度与广度，受到了有关部门和领导的赞赏。
“苏州文化创意产业网”是由市文广新局主管，文创联主办的苏州权威文化产业门户网站。每日精选分享文化创意领域的动态和评论，及时发布相关政策法规和通知公告，定期上传苏州文化产业简报，编发会员新闻资讯，为广大相关领域从业者提供权威、专业的信息服务。我们的网站目前已与全国32家文化产业相关网站建立了友情链接，希望通过“会员新闻”“会员名录”“项目推介”等栏目的设置，及时发布苏州文化创意产业的发展动态、发展经验和发展邀约，将苏州的优秀文化成果推介出去，实现互联互动、资源共享，发展共励。
2、承办重大活动，展示社团形象。
（1）承办江南创意策划“双十”评选活动。
为推动苏州创意策划活动的持续发展，表彰和推荐全市策划活动的优秀案例和杰出人才，全面展示苏州文化创意产业的最新成果，本会协同市策划协会、市文化经济发展总公司联合承办了第三届江南创意策划“双十”评选活动。经过初选、专家评审、网络公示等环节，共评选出“十大创意策划师”、“十大创意策划案例”、“十大新锐创意策划师”和“十大创意策划团队”40个奖项，涉及工业设计、建筑设计、室内设计、动漫设计、广告传媒、大型项目规划、大型活动策划等多个领域。
第四届江南创意策划“双十”评选活动已启动，其成果将在第四届中国苏州文化创意设计产业交易博览会上发布。
（2）举办“中国家具原创设计大赛”。
为推动中国家具的原创设计，树立民族品牌，提升中国家具的品质，增强市场竞争力，2014年第三届“创博会”期间，本会创意家居分会举办了“中国家具原创设计作品展”，作品均来自全国前沿设计师的经典家具设计作品，以体现未来设计流行趋势的作品为主，邀请全国著名品牌专家、市场营销专家、学者、设计师、艺术家、环保人士及政府部门有关领导组成“中国家具原创设计奖”评审委员会。以“创博会”组委会的名义颁发了金银铜奖，产生了积极的影响。
3、加强横向联系，拓展合作渠道。
（1）发起并参加苏南五市创意产业协会秘书长联席会议。
2013年3月30日，召开了苏南五市文创产业协会秘书长联席会议。来自苏州、南京、无锡、常州、镇江的文创产业协会秘书长相聚碰头，共同讨论五市协会在信息互通、人才互动、资源共享、产业共融等方面的问题。五市秘书长在交流商讨的基础上签署了合作备忘录，明确了建立五市协会的定期交流机制，并达成“错位发展、合作共赢”的 共识。
（2）与广东省创意产业协会、厦门市文化创意产业协会签订合作协议。
目前，我国文化创意产业已经初步形成了以长三角、珠三角、环渤海为核心集聚发展的总体空间格局，在各地纷纷将发展文化创意产业作为“调整产业结构，转变经济发展方式”重要抓手的大势之下，技术、资本和人才的自由流动成为必然，不同地域行业协会间的资源整合与良性互动尤显重要。为此，本会在与苏南五市文创产业协会在进行广泛交流合作的同时，与广东省创意产业协会、厦门市文化创意产业协会也分别签订了合作协议，从创意项目推广、创意人才培训、创新理论研究等方面进行了深入合作，通过各方组织间的横向沟通带动会员单位间的交流沟通，搭建了跨区域的桥梁，以提供更多合作共赢的机会。
4、积极组织活动，促进企业交流。
（1）组织会员单位参加中小企业融资沙龙活动。
为深入了解中小企业融资需求及融资难点，促进金融机构更好地为中小企业服务，结合市政府金融创新月系列活动，将“中小企业融资金融产品超市活动”延伸落实，2013年10月，市人民政府金融工作办公室主办了三场“中小企业融资沙龙活动”，金、政、企三方得以面对面交流互动。本会积极组织会员参加。活动中，人民银行、中国银行、交通银行、苏州银行的分管副行长及业务部门总经理分别介绍了小微文化企业产品以及政策支持力度，并就金融机构支持文化企业的难点与现场的政府有关领导、企业代表进行了讨论。金、政、企三方还就文化企业融资难题如何解决展开热烈探讨，并以上海、深圳两地文化产权交易所为经验借鉴总结了得失，进一步促进了金融机构服务企业的信心与决心。
（2）召开创新财政扶持资金支持文化产业发展专题座谈会。
为贯彻落实党的十八届三中全会关于“支持各种形式小微文化企业发展”的精神，加强财政对文化产业发展的支持，本会联合市文广新局于2013年12月4日召开了“创新财政扶持资金支持文化产业发展的模式分析及路径研究”座谈会，市文广新局、市财政局、中国人民银行苏州市中心支行领导，市文产办、金融机构代表、文化产业企业代表共计30余人参加了会议。
会议达成共识：在全面深化改革的大潮中，创新财政扶持资金支持文化产业发展需要文化、财政等多部门协调联动，形成合力，以满足小微文化企业发展不同阶段需要的金融服务；要搭建适应各层次、满足多需求的文化金融服务平台，并简化操作流程；要充分发挥财政扶持资金的引导、杠杆作用，加大对骨干、潜力企业的支持力度。文创联将充分发挥桥梁纽带作用，解决信息不对称问题，为金融机构多层次、多渠道地支持小微文化企业发展提供帮助。
（3）召开苏州市文化产业中小企业信贷风险补偿专项资金座谈会。
为进一步推进苏州市文化产业中小企业信贷风险补偿专项资金的有效运行，2014年8月18日，本会与市文广新局联合召开了苏州市文化产业中小企业信贷风险补偿专项资金座谈会。市文广新局、市财政局、市金融办有关部门负责人，金融机构代表，文化企业、协会相关人员出席了会议。
会议提出，要从以下三个方面继续努力：一是社会各界要形成共识，提高对发展文化产业中小企业战略意义的认识；二是政府、金融机构和企业要各司其职，各尽其责，同心协力解决企业的融资难题；三是要建立良好的沟通机制，借助苏州市文化创意产业联合会、苏州市文化产业金融服务中心等平台，梳理数据、完善项目库，向金融机构反映企业的诉求，让金融机构了解企业情况。
（4）举办3D打印与文创产业融合交流沙龙。
为贯彻落实十八大明确提出的“促进文化和科技融合，发展新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平”这一要求，我市将“提高科学技术含量，强化文化产业发展的支撑功能”列为推进苏州市文化产业融合创新发展的主要任务之一。本会于2014年8月27日召开了3D打印与文创产业融合交流沙龙，邀请了苏州米桑信息技术有限公司、苏州西博三维科技有限公司、苏州华漫信息服务有限公司和苏州和氏设计营造股份有限公司的相关领域专家与大家共同探讨3D打印技术在文化创意领域的应用方向、商业价值和商业模式。
与会专家为大家介绍了3D打印技术在文化创意领域的价值与应用经验，解答了如何利用3D打印技术快速抢占市场，探讨了是何原因使3D打印技术如隔墙红花，造成其利用率不高等问题，使到场的相关从业人员对这项时髦的技术得到了较全面的认识与新的应用启发。
（5）召开苏州动漫与相关产业融合发展研讨会。
为进一步推进我市动漫与相关产业融合发展，促进文化创意产业对外贸易工作，2014年8月28日，苏州市文广新局会同本会召开了苏州动漫与相关产业融合发展研讨会。部分市、区文化产业主管部门负责人，金融机构代表，动漫游戏企业和动漫产业基地负责人，相关院校动漫专业代表和协会相关人员出席了会议。
会议指出，要抓住机遇，把握国家对文化产业发展的战略导向，认真学习研究国务院今年出台的《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》等各项利好政策；要树立信心，继续做大做强苏州动漫游戏产业，使其朝着规模化、专业化、特色化、品牌化方向发展；要加强交流，共谋苏州动漫游戏产业发展新思路。今后文创联也将多进行调研，多组织类似交流研讨活动，让我市动漫企业走的更远，发展的更好。
（三）加强自身建设，提升运行水平。
1、设立苏州市文化创意产业联合会创意家居分会。
家具是苏州的传统优势产业，在全国具有重要地位，但苏州的家具产业同全国一样，原创缺失，缺乏国际竞争力。为了推动苏州家居创意设计产业的发展，2013年8月28日，苏州市文化创意产业联合会创意家居分会揭牌成立。为提升家居业的文化创意水平，推动我国家居产业的转型升级和有序发展发挥作用。
2、开展社会组织等级创建工作，申评4A级社团。
为加强社会组织能力建设，提高公信力和透明度，促进自身健康有序发展，根据市民政局《关于开展2013年社会组织等级评估工作的通知》精神，我会积极开展了4A社会组织创建工作。通过此次评估，我们对文创联成立以来的组织建设和工作绩效进行了全面梳理和系统总结，对如何提升我会的管理水平和服务能力有了更深刻的认识和思考。通过对120多项指标的考评，得到了考评组的肯定和好评。在570多家市属社会组织中，除了有5家被评为“5A社会组织”外，仅有16家被评为“4A社会组织”，文创联虽然创办时间短，也获得了“4A社会组织”的称号。
首届文创联虽然做了大量工作，也取得了一些成绩，但对照文创联的工作目标和大家的期望，尚属破题、起步阶段，还存在许多不尽如人意的地方，具体表现为：开展的会员服务形式还不够多样，活动偏少；专家智囊团的作用还未得到广泛发挥，群策群力不够；文创联的外联渠道还未得到充分利用，合纵连横不多；综合服务能力还不强，形式不活。下一步我们必须认清形势，把握大局，总结经验，扬长补短，扎实行动，不懈努力，使文创联工作更上一层楼。
二、新一届文创联工作的主要思路
指导思想与工作目标：发展文化创意产业是当今世界潮流。新一届文创联必须认真贯彻落实党和国家一系列密集下达的关于大力发展文化创意产业的政策文件，在市文化产业发展领导小组和市文广新局的领导下，团结共荣，有所作为。以加入“全球创意城市”为契机，以增强文化竞争力和城市综合功能为目标，以进一步健全文化产业发展体系，加快推动文化产业融合、集聚、创新发展为主线，瞩目大格局，筹划大协同，实施大创新、大突破，用创意提升文化苏州的全球表达，着力集聚高端文化创意创业人才和资本，推动文化资源优势、对外开放优势和科技创新优势向文化产业优势转化，积极构建历史文化与现代文明、吴地文化与国际时尚相结合，文化、金融、科技、旅游相融合的现代文化产业体系，以更加开阔的思路、更加有力的举措、更加务实的精神，努力开创苏州文化创意产业发展的新局面。
（一）研判发展形势，善于把握新机遇。
1、认真把握发展主题。去年以来，中央和各级地方政府支持文化产业政策频出，力度空前。去年召开的国务院常务会议指出，依靠创新，推进文化创意和设计服务等新型、高端服务业发展，促进与相关产业深度融合，是调整经济结构的重要内容，有利于改善产品和服务品质、满足群众多样化需求，也可以催生新业态、带动就业、推动产业转型升级。会议确定了推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的五项政策措施。此后，支持文化产业融合发展的文件不断出台，传递出文化产业作为支撑和引领经济结构优化升级重要抓手的强烈信号。纵观这些文件，文化产业与相关产业“融合”发展已经成为文化产业发展的一个关键词和我国产业结构调整、经济转型升级的一种新的经济现象。为此，我们一定要认真解读，深刻领会，智慧把握。
2、积极应对改革时势。党的十八届三中、四中全会作出了全面深化改革和依法治国的重大决策。提出了转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府的目标，要求正确处理政府和社会关系，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担，激发社会组织活力。政府要加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，加强市场活动监管，加强各类公共服务提供。加强中央政府宏观调控职责和能力，加强地方政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。这些重大决策，既是机遇又是挑战，我们必须学习领会，贯彻落实。以有为的行动取得有位的效果。
（二）完善工作抓手，构建服务新机制。
1、深入开展调查研究，认真当好政府参谋。
2014年9月，市委石泰峰书记在调研我市文化创意产业发展情况时指出：近年来，我市文化产业发展取得了很大进步，文化产业的发展规模、增长速度、产值占比都不断提高，但在看到成绩的同时，也要保持清醒头脑，苏州是历史文化名城和经济发展大市，但还不是文化强市，文化发展与经济发展还不相称，产业实力和文化地位还不匹配，文化产业对经济转型升级的带动作用还不够明显。石书记强调，要从转型升级的高度出发，在加快转方式、调结构的攻坚战中，把文化产业作为重要支点，集中力量进行突破。为此，本会将充分调动专家智库，从苏州的实际出发，继续深入调查研究，理现状，找问题，探原因，提对策，抓反馈，力求拿出有建设性、创新性、可操作性的实践基础上的理论研究成果，为有关部门出台相关指导意见和政策措施提供决策参考，为全市文化企业争取切身利益。
2、积极承接政府职能，切实履行助手职责。
在市文广新局和市文产办的关心支持下，我们已经做了一些工作，有了良好的起步和基础。新一届文创联要认真总结，完善提高。一方面要把发挥政府助手作用列入文创联工作的重要议事日程，切实履行助手职责。要认真做好已有的合作项目，在深度和质量上下功夫，真正为政府有关部门排忧解难；要苦练内功，创造条件，积极争取新的合作项目，更好地发挥社团功能，作出更大的贡献。另一方面要摆脱“官气”意识，加强和企业的密切联系和深入交流，掌握企业实情和第一手资料，既为政府部门提供翔实的决策参考，又为企业反映真实的诉求。建立健全政府、企业以及相关部门之间的工作沟通机制、信息沟通机制，当好“二传手”。
3、不断完善服务平台，努力提高服务水平。
（1）完善提升会员展示平台。
一是完善提升会员宣传平台。进一步办好“苏州文化创意产业网”。 提升网站功能，扩大网站的影响力，及时传递国内外信息，即时反映会员动态，丰富网站内容，发挥网站作用；加强与媒体合作，拓展会员宣传阵地，扩大会员社会影响；改进《文化创意》办刊方式，采用众筹模式，坚持办刊宗旨，保持自己的特点，进一步办出特色，办出水平；开通微博、微信认证号，将通过大家喜闻乐见的信息传播方式来弥补传统媒介的不足，延伸宣传影响力，使微博、微信等新媒体平台成为推介苏州的优秀文化创意成果、展示会员风采的又一靓丽舞台。
二是完善提升会员参展平台。做好与“创博会”对接工作，要利用好“创博会”平台，积极配合创博会组委会执行办，发挥桥梁纽带作用，衔接文化创意、专业设计、产业需求，努力在促进文化贸易、加强配套服务方面有所作为；要继续承办好已有的有关活动，着眼在办出效果、办出水平、办出影响力上下功夫；要根据市场可能和会员需求，加强调研和策划，推出新的展示活动。
（2）完善提升会员交流平台。
一是丰富会员交流形式。要积极开辟渠道，组织会员通过研讨会、座谈会、论坛、沙龙等多种方式进行交流沟通，取长补短，共同提高。
二是探索会员交流新机制。考虑到新一届文创联所面临的形势和工作任务，为了有利于文创联开展工作，真正发挥文创联的功能，本着成熟一个发展一个的原则，按行业和门类设立专业委员会，使其真正承担起行业管理和行业服务的职能，使行业管理和行业服务更专业、更有效。
（3）完善提升会员合作平台。
一是加强会员之间的合作。积极了解和搜索会员单位的合作需求，为会员疏通合作渠道，提供信息，当好“红娘”。
二是积极开辟外联渠道，组织会员外拓内联，为会员提供更丰富、更广阔的市场信息和市场机会。
（三）健全自身功能，不断开创新局面。
文创联成立三多来，在大家的努力下，作了许多探索，工作逐步走上轨道，自身建设也逐步完善成熟。但由于时间较短，缺乏经验，许多工作尚属起步，能力还有限。为此，新一届文创联要承担起《章程》所赋予的职责，还有许多工作要做，其中加强自身建设就是重要的课题。
一是要建立健全科学的工作机制。进一步梳理和明确会长、执行会长、副会长、理事、会员和秘书长、副秘书长的职责，彰显权利和义务，同时还要健全驻会工作人员的规章制度，以保障文创联的有效运营。为此，要加强探索和创新，要从实际出发，积极实践，不断完善，争取通过几年的努力，逐步建立起符合文创联实际，比较成熟，充满活力的工作机制。
二是要努力打造自身的造血功能。要在提高为会员服务水平的前提下，积极创造条件，寻求合作，错位发展，创办实体，努力增强文创联的造血功能及服务能力。
好风凭借力，扬帆正当时。2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。科学认识当前形势，准确研判未来走势，必须历史地、辩证地认识苏州文化创意产业发展的阶段性特征，准确把握经济发展新常态。大力发展文化创意产业，已经成为方兴未艾的全球趋势。正如习近平总书记所说：“在新一轮全球经济增长面前，唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。我们要拿出‘敢为天下先’的勇气，锐意改革，激励创新，积极探索适合自身发展需要的新道路、新模式，不断寻求新增长点和驱动力。”期盼文创联的全体同仁，群策群力，在新一届理事会的率领下，为政府当好参谋助手，为企业搞好服务，殚精竭虑，贡献新智慧、开辟新路子，开创苏州文化创意产业大发展的新局面！谢谢大家！
2015年1月20日
汤 钰 林
各位会员、同志们：
苏州市文化创意产业联合会于2011年11月26日正式揭牌成立。在各级领导的关心、指导下，在各界同仁的大力支持下，秉承“团结，务实，服务，创新”的宗旨，经过各位会员的共同努力，已经走过了三个年头，也取得了良好的成绩。按照《苏州市文化创意产业联合会章程》规定，经苏州市文化广电新闻出版局、苏州市民政局批准同意，今天我们在此召开换届大会。下面我代表文创联第一届理事会向大会作报告，请予审议。
一、 过去三年工作的简要回顾
2012年以来，特别是党的十八大以来，全国文化创意产业发展如火如荼，中央和各级政府先后出台了一系列政策措施，力推文化产业成为国民经济的支柱性产业。在市委市政府强有力的领导和推动下，苏州文化创意产业发展势头强劲，以高于GDP增长的速度迅猛发展，2013年全市文化产业的营业收入已突破2000亿元，增加值占全市GDP的6 %，已经成为苏州国民经济的支柱性产业。苏州文化产业放兴未艾的发展态势，既给文创联工作提供了难得的机遇和广阔的空间，同时也面临了拷问和挑战。三年来，全体会员和驻会工作人员，准确定位，积极探索，凝心聚力，务实工作，取得了可喜的成绩，作出了积极的贡献。
（一）主动服务大局，发挥纽带作用。
1、深入开展调查研究，努力为政府有关部门建言献策。
（1）全面调研我市文化产业集聚区建设情况。为总结我市近年来文化产业园区（基地）建设经验，提升文化产业集聚发展水平，市文广新局、市文产办、市文创联等组成联合调研组，于2013年5月27日至6月26日，采用实地考察、座谈交流、听取有关部门与企业负责人意见的方法，对各市（县）、区文化产业园区的发展现状、生态环境以及存在的问题与困难进行了深入的调查研究，并形成了翔实可靠的专题调研报告，受到了市有关部门的高度重视，报告中提出的问题与建议已成为有关部门出台相关指导意见和政策措施的重要参考依据。
（2）受文化部委托，开展课题研究工作。为贯彻落实党的十八届三中全会《决定》中关于“支持各种形式小微文化企业的发展”精神。文化部启动对小微文化企业发展的调研。本会受文化部文化产业司的委托，开展了《创新财政扶持资金支持文化产业发展的模式分析及路径研究——创意类小微文化企业集聚发展模式》课题研究工作。通过问卷调查、座谈讨论、专家论证等形式，取得了有建设性、创新性、可操作性的研究成果，为国家有关部门提供理论参考和决策依据，获得了文化部有关领导的好评与赞赏，有些内容在文化部、财政部、工信部三部委联合发布的《关于大力支持小微文化企业发展的实施意见》中予以采纳，并在三部委文件出台的新闻发布会上，本会作为全国文化产业协会的代表作发言。
（3）组织开展关于文化旅游的调研工作。受市文产办的委托，去年四季度开始，我们着手开展了“发展苏州都市文化旅游产业”的调研，在市旅游局和姑苏区的支持下，取得了较好的调研成果，提出了发展苏州都市文化旅游的对策建议，受到有关部门的重视。
2、认真做好全市文化产业发展专项扶持资金、文化产业重点项目、重点企业的前期初审工作。
为了认真落实市政府有关文化产业政策，协助市文广新局和市文产办的工作，努力维护会员的权益，本会积极争取，主动作为，从2013年开始，参与全市文化产业发展专项扶持资金、文化产业重点项目、重点企业的前期初审工作。两年以来，共有85个项目获得苏州市文化产业发展专项扶持资金的扶持，扶持资金达3595万元；全市已建、在建的文化产业重点项目142个，总投资额约1537亿元；已有110家企业被认定为苏州市首批重点文化企业，第二批申报认定工作正在进行中。目前，我市已经形成8个国家级、12个省级和39个市级文化产业示范基地（园区），截至2014年年初，总建筑面积达1317万平方米，累计投资总额526亿元（不含利用存量资产），进驻法人单位5400多家，吸纳从业人员逾13万人，拥有各类“专精特新”专利6431项。优质生产要素和高位资源得以积聚，新型文化业态和优势产业发展态势良好、国际交流合作加快推进，文化企业集聚产生的“创意指数”，熏染了“无领”人才并使之横向流动起来，引领了创新的自主性、参与性和体验式生活方式，成为了苏州创新转型、攻坚克难关键时期的发展亮点。
3、配合做好省、市两级“科技企业家”选育申报工作。
2013年4月，根据江苏省人才办要求，在高成长性创新型企业主要负责人中增选400名省级科技企业家。为了与省人才办的工作衔接，苏州市人才办决定，同时开展市级科技企业家选育工作，为省级科技企业家选育储备人才。受市文广新局委托，本会积极开展了有关选育申报工作。经过评选推荐，本会的香山工坊董事长冯晓东、真彩文具董事长黄小喜、同程网络董事长吴志祥等已确定为江苏省第一期“科技企业家培育工程”培育对象增选人员。
4、合作联动，积极开展有关培训工作。
为了让全体会员了解当今文化创意产业发展态势，理解掌握并善用各级政府的有关政策，我们与市文广新局文化产业处合作联动，开展了一系列的培训活动，主要有：
（1）邀请文化部产业司领导来苏州作讲座。2013年1月21日，我们有幸邀请到了时任文化部文化产业司司长刘玉珠同志专程来苏为全体会员作报告，他从国家的宏观层面，分析了我国文化产业的发展趋势及政策走向，并对企业的发展提出了建议，为我们提供了重要的信息参考，取得了很好的效果。
（2）举办《数字内容产业的发展趋势及赢利模式》讲座。为了推进金融界与企业家的交流和合作，尤其是让金融界更好地了解文化产业的发展情况，提振金融界支持文化产业发展的信心，2013年10月24日，由市文产办、市文创联、市文广新局和市金融办主办的《数字内容产业的发展趋势及赢利模式》讲座在苏州图书馆学术报告厅举办。
此次讲座改变了过去只由金融机构给文化企业上课的惯例，我们邀请了姑苏文化创业领军人才、南京师范大学恽如伟教授讲课，重点介绍了数字内容产业的内涵、发展趋势和盈利模式，不仅让全体会员企业得到了启发，开阔了眼界，也让金融机构的有关领导和业务人员受到了教育，让他们了解了数字内容产业的发展前景和盈利空间，增强了支持的信心，受到了与会者的肯定和好评。
（二）着眼务实探索，搭建服务平台。
1、办好“一刊一网”，扩大对外影响。
《文化创意》是由文创联主办的专业期刊，目前共出版了七期，每一期我们都遴选具有一定业绩的、对文化产业发展具有指导意义的典型示范单位，深入企业调查研究，及时总结交流一线工作经验，并提出某一门类的发展前沿、发展现状、存在问题与下一步的发展方向，栏目的设置具有一定的深度、高度与广度，受到了有关部门和领导的赞赏。
“苏州文化创意产业网”是由市文广新局主管，文创联主办的苏州权威文化产业门户网站。每日精选分享文化创意领域的动态和评论，及时发布相关政策法规和通知公告，定期上传苏州文化产业简报，编发会员新闻资讯，为广大相关领域从业者提供权威、专业的信息服务。我们的网站目前已与全国32家文化产业相关网站建立了友情链接，希望通过“会员新闻”“会员名录”“项目推介”等栏目的设置，及时发布苏州文化创意产业的发展动态、发展经验和发展邀约，将苏州的优秀文化成果推介出去，实现互联互动、资源共享，发展共励。
2、承办重大活动，展示社团形象。
（1）承办江南创意策划“双十”评选活动。
为推动苏州创意策划活动的持续发展，表彰和推荐全市策划活动的优秀案例和杰出人才，全面展示苏州文化创意产业的最新成果，本会协同市策划协会、市文化经济发展总公司联合承办了第三届江南创意策划“双十”评选活动。经过初选、专家评审、网络公示等环节，共评选出“十大创意策划师”、“十大创意策划案例”、“十大新锐创意策划师”和“十大创意策划团队”40个奖项，涉及工业设计、建筑设计、室内设计、动漫设计、广告传媒、大型项目规划、大型活动策划等多个领域。
第四届江南创意策划“双十”评选活动已启动，其成果将在第四届中国苏州文化创意设计产业交易博览会上发布。
（2）举办“中国家具原创设计大赛”。
为推动中国家具的原创设计，树立民族品牌，提升中国家具的品质，增强市场竞争力，2014年第三届“创博会”期间，本会创意家居分会举办了“中国家具原创设计作品展”，作品均来自全国前沿设计师的经典家具设计作品，以体现未来设计流行趋势的作品为主，邀请全国著名品牌专家、市场营销专家、学者、设计师、艺术家、环保人士及政府部门有关领导组成“中国家具原创设计奖”评审委员会。以“创博会”组委会的名义颁发了金银铜奖，产生了积极的影响。
3、加强横向联系，拓展合作渠道。
（1）发起并参加苏南五市创意产业协会秘书长联席会议。
2013年3月30日，召开了苏南五市文创产业协会秘书长联席会议。来自苏州、南京、无锡、常州、镇江的文创产业协会秘书长相聚碰头，共同讨论五市协会在信息互通、人才互动、资源共享、产业共融等方面的问题。五市秘书长在交流商讨的基础上签署了合作备忘录，明确了建立五市协会的定期交流机制，并达成“错位发展、合作共赢”的 共识。
（2）与广东省创意产业协会、厦门市文化创意产业协会签订合作协议。
目前，我国文化创意产业已经初步形成了以长三角、珠三角、环渤海为核心集聚发展的总体空间格局，在各地纷纷将发展文化创意产业作为“调整产业结构，转变经济发展方式”重要抓手的大势之下，技术、资本和人才的自由流动成为必然，不同地域行业协会间的资源整合与良性互动尤显重要。为此，本会在与苏南五市文创产业协会在进行广泛交流合作的同时，与广东省创意产业协会、厦门市文化创意产业协会也分别签订了合作协议，从创意项目推广、创意人才培训、创新理论研究等方面进行了深入合作，通过各方组织间的横向沟通带动会员单位间的交流沟通，搭建了跨区域的桥梁，以提供更多合作共赢的机会。
4、积极组织活动，促进企业交流。
（1）组织会员单位参加中小企业融资沙龙活动。
为深入了解中小企业融资需求及融资难点，促进金融机构更好地为中小企业服务，结合市政府金融创新月系列活动，将“中小企业融资金融产品超市活动”延伸落实，2013年10月，市人民政府金融工作办公室主办了三场“中小企业融资沙龙活动”，金、政、企三方得以面对面交流互动。本会积极组织会员参加。活动中，人民银行、中国银行、交通银行、苏州银行的分管副行长及业务部门总经理分别介绍了小微文化企业产品以及政策支持力度，并就金融机构支持文化企业的难点与现场的政府有关领导、企业代表进行了讨论。金、政、企三方还就文化企业融资难题如何解决展开热烈探讨，并以上海、深圳两地文化产权交易所为经验借鉴总结了得失，进一步促进了金融机构服务企业的信心与决心。
（2）召开创新财政扶持资金支持文化产业发展专题座谈会。
为贯彻落实党的十八届三中全会关于“支持各种形式小微文化企业发展”的精神，加强财政对文化产业发展的支持，本会联合市文广新局于2013年12月4日召开了“创新财政扶持资金支持文化产业发展的模式分析及路径研究”座谈会，市文广新局、市财政局、中国人民银行苏州市中心支行领导，市文产办、金融机构代表、文化产业企业代表共计30余人参加了会议。
会议达成共识：在全面深化改革的大潮中，创新财政扶持资金支持文化产业发展需要文化、财政等多部门协调联动，形成合力，以满足小微文化企业发展不同阶段需要的金融服务；要搭建适应各层次、满足多需求的文化金融服务平台，并简化操作流程；要充分发挥财政扶持资金的引导、杠杆作用，加大对骨干、潜力企业的支持力度。文创联将充分发挥桥梁纽带作用，解决信息不对称问题，为金融机构多层次、多渠道地支持小微文化企业发展提供帮助。
（3）召开苏州市文化产业中小企业信贷风险补偿专项资金座谈会。
为进一步推进苏州市文化产业中小企业信贷风险补偿专项资金的有效运行，2014年8月18日，本会与市文广新局联合召开了苏州市文化产业中小企业信贷风险补偿专项资金座谈会。市文广新局、市财政局、市金融办有关部门负责人，金融机构代表，文化企业、协会相关人员出席了会议。
会议提出，要从以下三个方面继续努力：一是社会各界要形成共识，提高对发展文化产业中小企业战略意义的认识；二是政府、金融机构和企业要各司其职，各尽其责，同心协力解决企业的融资难题；三是要建立良好的沟通机制，借助苏州市文化创意产业联合会、苏州市文化产业金融服务中心等平台，梳理数据、完善项目库，向金融机构反映企业的诉求，让金融机构了解企业情况。
（4）举办3D打印与文创产业融合交流沙龙。
为贯彻落实十八大明确提出的“促进文化和科技融合，发展新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平”这一要求，我市将“提高科学技术含量，强化文化产业发展的支撑功能”列为推进苏州市文化产业融合创新发展的主要任务之一。本会于2014年8月27日召开了3D打印与文创产业融合交流沙龙，邀请了苏州米桑信息技术有限公司、苏州西博三维科技有限公司、苏州华漫信息服务有限公司和苏州和氏设计营造股份有限公司的相关领域专家与大家共同探讨3D打印技术在文化创意领域的应用方向、商业价值和商业模式。
与会专家为大家介绍了3D打印技术在文化创意领域的价值与应用经验，解答了如何利用3D打印技术快速抢占市场，探讨了是何原因使3D打印技术如隔墙红花，造成其利用率不高等问题，使到场的相关从业人员对这项时髦的技术得到了较全面的认识与新的应用启发。
（5）召开苏州动漫与相关产业融合发展研讨会。
为进一步推进我市动漫与相关产业融合发展，促进文化创意产业对外贸易工作，2014年8月28日，苏州市文广新局会同本会召开了苏州动漫与相关产业融合发展研讨会。部分市、区文化产业主管部门负责人，金融机构代表，动漫游戏企业和动漫产业基地负责人，相关院校动漫专业代表和协会相关人员出席了会议。
会议指出，要抓住机遇，把握国家对文化产业发展的战略导向，认真学习研究国务院今年出台的《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》等各项利好政策；要树立信心，继续做大做强苏州动漫游戏产业，使其朝着规模化、专业化、特色化、品牌化方向发展；要加强交流，共谋苏州动漫游戏产业发展新思路。今后文创联也将多进行调研，多组织类似交流研讨活动，让我市动漫企业走的更远，发展的更好。
（三）加强自身建设，提升运行水平。
1、设立苏州市文化创意产业联合会创意家居分会。
家具是苏州的传统优势产业，在全国具有重要地位，但苏州的家具产业同全国一样，原创缺失，缺乏国际竞争力。为了推动苏州家居创意设计产业的发展，2013年8月28日，苏州市文化创意产业联合会创意家居分会揭牌成立。为提升家居业的文化创意水平，推动我国家居产业的转型升级和有序发展发挥作用。
2、开展社会组织等级创建工作，申评4A级社团。
为加强社会组织能力建设，提高公信力和透明度，促进自身健康有序发展，根据市民政局《关于开展2013年社会组织等级评估工作的通知》精神，我会积极开展了4A社会组织创建工作。通过此次评估，我们对文创联成立以来的组织建设和工作绩效进行了全面梳理和系统总结，对如何提升我会的管理水平和服务能力有了更深刻的认识和思考。通过对120多项指标的考评，得到了考评组的肯定和好评。在570多家市属社会组织中，除了有5家被评为“5A社会组织”外，仅有16家被评为“4A社会组织”，文创联虽然创办时间短，也获得了“4A社会组织”的称号。
首届文创联虽然做了大量工作，也取得了一些成绩，但对照文创联的工作目标和大家的期望，尚属破题、起步阶段，还存在许多不尽如人意的地方，具体表现为：开展的会员服务形式还不够多样，活动偏少；专家智囊团的作用还未得到广泛发挥，群策群力不够；文创联的外联渠道还未得到充分利用，合纵连横不多；综合服务能力还不强，形式不活。下一步我们必须认清形势，把握大局，总结经验，扬长补短，扎实行动，不懈努力，使文创联工作更上一层楼。
二、新一届文创联工作的主要思路
指导思想与工作目标：发展文化创意产业是当今世界潮流。新一届文创联必须认真贯彻落实党和国家一系列密集下达的关于大力发展文化创意产业的政策文件，在市文化产业发展领导小组和市文广新局的领导下，团结共荣，有所作为。以加入“全球创意城市”为契机，以增强文化竞争力和城市综合功能为目标，以进一步健全文化产业发展体系，加快推动文化产业融合、集聚、创新发展为主线，瞩目大格局，筹划大协同，实施大创新、大突破，用创意提升文化苏州的全球表达，着力集聚高端文化创意创业人才和资本，推动文化资源优势、对外开放优势和科技创新优势向文化产业优势转化，积极构建历史文化与现代文明、吴地文化与国际时尚相结合，文化、金融、科技、旅游相融合的现代文化产业体系，以更加开阔的思路、更加有力的举措、更加务实的精神，努力开创苏州文化创意产业发展的新局面。
（一）研判发展形势，善于把握新机遇。
1、认真把握发展主题。去年以来，中央和各级地方政府支持文化产业政策频出，力度空前。去年召开的国务院常务会议指出，依靠创新，推进文化创意和设计服务等新型、高端服务业发展，促进与相关产业深度融合，是调整经济结构的重要内容，有利于改善产品和服务品质、满足群众多样化需求，也可以催生新业态、带动就业、推动产业转型升级。会议确定了推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的五项政策措施。此后，支持文化产业融合发展的文件不断出台，传递出文化产业作为支撑和引领经济结构优化升级重要抓手的强烈信号。纵观这些文件，文化产业与相关产业“融合”发展已经成为文化产业发展的一个关键词和我国产业结构调整、经济转型升级的一种新的经济现象。为此，我们一定要认真解读，深刻领会，智慧把握。
2、积极应对改革时势。党的十八届三中、四中全会作出了全面深化改革和依法治国的重大决策。提出了转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府的目标，要求正确处理政府和社会关系，加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担，激发社会组织活力。政府要加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，加强市场活动监管，加强各类公共服务提供。加强中央政府宏观调控职责和能力，加强地方政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。这些重大决策，既是机遇又是挑战，我们必须学习领会，贯彻落实。以有为的行动取得有位的效果。
（二）完善工作抓手，构建服务新机制。
1、深入开展调查研究，认真当好政府参谋。
2014年9月，市委石泰峰书记在调研我市文化创意产业发展情况时指出：近年来，我市文化产业发展取得了很大进步，文化产业的发展规模、增长速度、产值占比都不断提高，但在看到成绩的同时，也要保持清醒头脑，苏州是历史文化名城和经济发展大市，但还不是文化强市，文化发展与经济发展还不相称，产业实力和文化地位还不匹配，文化产业对经济转型升级的带动作用还不够明显。石书记强调，要从转型升级的高度出发，在加快转方式、调结构的攻坚战中，把文化产业作为重要支点，集中力量进行突破。为此，本会将充分调动专家智库，从苏州的实际出发，继续深入调查研究，理现状，找问题，探原因，提对策，抓反馈，力求拿出有建设性、创新性、可操作性的实践基础上的理论研究成果，为有关部门出台相关指导意见和政策措施提供决策参考，为全市文化企业争取切身利益。
2、积极承接政府职能，切实履行助手职责。
在市文广新局和市文产办的关心支持下，我们已经做了一些工作，有了良好的起步和基础。新一届文创联要认真总结，完善提高。一方面要把发挥政府助手作用列入文创联工作的重要议事日程，切实履行助手职责。要认真做好已有的合作项目，在深度和质量上下功夫，真正为政府有关部门排忧解难；要苦练内功，创造条件，积极争取新的合作项目，更好地发挥社团功能，作出更大的贡献。另一方面要摆脱“官气”意识，加强和企业的密切联系和深入交流，掌握企业实情和第一手资料，既为政府部门提供翔实的决策参考，又为企业反映真实的诉求。建立健全政府、企业以及相关部门之间的工作沟通机制、信息沟通机制，当好“二传手”。
3、不断完善服务平台，努力提高服务水平。
（1）完善提升会员展示平台。
一是完善提升会员宣传平台。进一步办好“苏州文化创意产业网”。 提升网站功能，扩大网站的影响力，及时传递国内外信息，即时反映会员动态，丰富网站内容，发挥网站作用；加强与媒体合作，拓展会员宣传阵地，扩大会员社会影响；改进《文化创意》办刊方式，采用众筹模式，坚持办刊宗旨，保持自己的特点，进一步办出特色，办出水平；开通微博、微信认证号，将通过大家喜闻乐见的信息传播方式来弥补传统媒介的不足，延伸宣传影响力，使微博、微信等新媒体平台成为推介苏州的优秀文化创意成果、展示会员风采的又一靓丽舞台。
二是完善提升会员参展平台。做好与“创博会”对接工作，要利用好“创博会”平台，积极配合创博会组委会执行办，发挥桥梁纽带作用，衔接文化创意、专业设计、产业需求，努力在促进文化贸易、加强配套服务方面有所作为；要继续承办好已有的有关活动，着眼在办出效果、办出水平、办出影响力上下功夫；要根据市场可能和会员需求，加强调研和策划，推出新的展示活动。
（2）完善提升会员交流平台。
一是丰富会员交流形式。要积极开辟渠道，组织会员通过研讨会、座谈会、论坛、沙龙等多种方式进行交流沟通，取长补短，共同提高。
二是探索会员交流新机制。考虑到新一届文创联所面临的形势和工作任务，为了有利于文创联开展工作，真正发挥文创联的功能，本着成熟一个发展一个的原则，按行业和门类设立专业委员会，使其真正承担起行业管理和行业服务的职能，使行业管理和行业服务更专业、更有效。
（3）完善提升会员合作平台。
一是加强会员之间的合作。积极了解和搜索会员单位的合作需求，为会员疏通合作渠道，提供信息，当好“红娘”。
二是积极开辟外联渠道，组织会员外拓内联，为会员提供更丰富、更广阔的市场信息和市场机会。
（三）健全自身功能，不断开创新局面。
文创联成立三多来，在大家的努力下，作了许多探索，工作逐步走上轨道，自身建设也逐步完善成熟。但由于时间较短，缺乏经验，许多工作尚属起步，能力还有限。为此，新一届文创联要承担起《章程》所赋予的职责，还有许多工作要做，其中加强自身建设就是重要的课题。
一是要建立健全科学的工作机制。进一步梳理和明确会长、执行会长、副会长、理事、会员和秘书长、副秘书长的职责，彰显权利和义务，同时还要健全驻会工作人员的规章制度，以保障文创联的有效运营。为此，要加强探索和创新，要从实际出发，积极实践，不断完善，争取通过几年的努力，逐步建立起符合文创联实际，比较成熟，充满活力的工作机制。
二是要努力打造自身的造血功能。要在提高为会员服务水平的前提下，积极创造条件，寻求合作，错位发展，创办实体，努力增强文创联的造血功能及服务能力。
好风凭借力，扬帆正当时。2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。科学认识当前形势，准确研判未来走势，必须历史地、辩证地认识苏州文化创意产业发展的阶段性特征，准确把握经济发展新常态。大力发展文化创意产业，已经成为方兴未艾的全球趋势。正如习近平总书记所说：“在新一轮全球经济增长面前，唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。我们要拿出‘敢为天下先’的勇气，锐意改革，激励创新，积极探索适合自身发展需要的新道路、新模式，不断寻求新增长点和驱动力。”期盼文创联的全体同仁，群策群力，在新一届理事会的率领下，为政府当好参谋助手，为企业搞好服务，殚精竭虑，贡献新智慧、开辟新路子，开创苏州文化创意产业大发展的新局面！谢谢大家！
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