发布时间：2016-11-29

为贯彻落实党的十八届三中全会关于“支持各种形式小微文化企业发展”的精神，加强财政对文化产业发展的支持，市文创联于12月4日上午召开了“创新财政扶持资金支持文化产业发展的模式分析及路径研究”座谈会，市文广新局谢芳副局长、市财政局朱晓平副局长、中国人民银行苏州市中心支行许永伟副行长、市文创联汤钰林会长，市文产办、金融机构代表、文化产业企业代表共计30余人参加了会议。

本次会议以文化部委托市文创联完成的《创新财政扶持资金支持文化产业发展的模式分析及路径研究——创意类小微文化企业集聚发展模式》课题研究报告为讨论蓝本，对创意类小微文化企业集聚发展的模式及问题、财政扶持资金推动创意类小微文化企业集聚发展的路径及操作流程进行了交流探讨。

谢芳副局长指出，目前我市已经基本建立了银、证、保、基金、信托为主体的金融机构体系框架，在全面深化改革的大潮中，创新财政扶持资金支持文化产业发展需要文化、财政等多部门协调联动，形成合力，以满足小微文化企业发展不同阶段需要的金融服务；要搭建适应各层次、满足多需求的文化金融服务平台，并简化操作流程；要充分发挥财政扶持资金的引导、杠杆作用，加大对骨干、潜力企业的支持力度。希望通过总结苏州的创新财政支持手段和文化产业集聚经验，为国家制定支持小微企业和文化金融合作政策提供参考。

人行、工行、中行、人保等金融机构代表也从财政扶持资金撬动社会资本投入的角度发表了看法。他们认为，金融机构支持小微文化企业有不少难点，主要是小微文化企业是个新生事物，发展时间短、底子薄，加之文化产品市场需求变化快、企业生存风险高，增加了金融机构介入的难度。比如大多没有规范的内部管理机制，往往不是合格的贷款融资主体；缺乏抵押资产的问题相对突出，公司价值和文化产权价值难以评估和量化；经营风险大，而其风险反控能力不足等。他们认为根据苏州的经济总量，银行的授信量还远远没有发挥出来。对此，他们在介绍自身创新金融服务的同时，希望政府在积极引导金融机构投入的同时，能够建立数量、门类清晰的小微文化企业数据库；希望文创联充分发挥桥梁纽带作用，解决信息不对称问题，为金融机构更多、更快、更主动地支持小微文化企业发展提供便利。

会上，几家企业代表也以自身为例，对融资过程中遇到的问题与政府、金融、保险等各方进行了交流，期盼得到更多的支持帮助。他们表示，将通过做大做强企业、加强财务管理、资产评估等工作来改善自身的融资环境，期待多层次、多渠道的文化金融服务。